ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВЗАЄМОДІЇ «ПОТРІЙНОЇ СПІРАЛІ» ЧЕРЕЗ ВПРОВАДЖЕННЯ СМАРТ-СПЕЦІАЛІЗАЦІЇ: ПРИКЛАД УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.15407/scine18.04.003Ключові слова:
інноваційна політика, потрійна спіраль, смарт спеціалізація, стратегіяАнотація
Вступ. Євроінтеграція обумовлює необхідність коригування інноваційної політики, зокрема й впровадження смартспеціалізації (S3). S3 є новим інструментом для сприяння зростанню в регіонах на основі знань.
Проблематика. S3 спрямована на стимулювання нового виду економічної діяльності, що виникає на перетині інтересів широкого кола учасників. Впровадження S3 в Україні розпочалося у 3 пілотних регіонах у 2017 році. Результати цих пілотів не було враховано належним чином при включенні S3 до стратегій регіонального розвитку. Незважаючи на технічну підтримку Європейської комісії, частина регіонів не змогли адаптувати процес вироблення регіональної політики та забезпечити належну взаємодію «потрійної спіралі» (TH) у процесі запровадження S3.
Мета. Оцінити впровадження S3 в контексті взаємодії стейкхолдерів на основі моделі TH.
Матеріали й методи. Дослідження ґрунтується на даних, отриманих авторами в ході роботи над розробленням напрямів смарт-спеціалізації в Києві та Київській області, аналізі нормативно-правової бази, а також низці аналітичних матеріалів та наукових статей. Використовуються методи узагальнення експертного висновку, контент-аналіз та статистичний аналіз.
Результати. Оцінено перші кроки впровадження концепції S3 у стратегіях регіонального розвитку, визначено проб леми, які необхідно подолати, щоб успішно скористатися S3 та посилити TH взаємодію в Україні. Проаналізовано поточну ситуацію з впровадженням S3, що відкриває шлях для оцінки українського інноваційного потенціалу,
міжнародних порівнянь та застосування вже наявних інструментів вимірювання прогресу в процесі впровадження смарт-спеціалізації в країні. Наведено досвід з розроблення S3 у Києві та Київській області з акцентом на проблемах із залученням зацікавлених сторін.
Висновки. Визначено ключові бар’єри для впровадження смарт-спеціалізації в Україні, а саме непослідовність законодавства, нерозвинену інноваційну та промислову політику, та запропоновано шляхи їх подолання.
Завантаження
Посилання
Leydesdorff, L., Dolfsma, W., Panne, G. (2006). Measuring the Knowledge Base of an Economy in terms of Triple-Helix Relations among 'Technology, Organization, and Territory'. Research Policy, 35(2), 181-199. https://doi.org/10.1016/j.respol.2005.09.001
Acs, Z., Brooksbank, D., O'Gorman, C., Pickernell, D., Terjesen, S. (2012). The knowledge spillover theory of entrepreneurship: An application to foreign direct investment. International Journal of Entrepreneurship and Small Business, 15(2), 237-261. https://doi.org/10.1504/IJESB.2012.045206
Brundenius, C., Göransson, B., Carvalho de Mello, J. (2016). Universities, inclusive development and social innovation (1st ed.). Cham, Switzerland: Springer International Publishing.
https://doi.org/10.1007/978-3-319-43700-2_1
Hegyi, F. B., Guzzo, F., Perianez-Forte, I., Gianelle, C. (2021). The Smart Specialization Policy Experience: Perspective of National and Regional Authorities - EU JRC Report. URL: https://www.researchgate.net/publication/351123391_ The_Smart_Specialization_Policy_Experience_Perspective_of_National_and_Regional_Authorities (Las t accessed: 15.06.2021).
Filho, W. L., Gramatikov, P. S. (Eds.) (2005). R&D Priorities in Innovation Policy and Financing in Former Socialist Countries. NATO science series: Science and technology policy, 46, 220.
Yegorov, I. (2009). Post-Soviet science: Difficulties in the transformation of the R&D systems in Russia and Ukraine. Research Policy, 38(4), 600-609. https://doi.org/10.1016/j.respol.2009.01.010
Markkula, M. (2014). Renewing the Triple Helix in a Context of Smart Specialization. Triple Helix Association Magazine. URL: https://www.triplehelixassociation.org/helice/volume-3-2014/helice-issue-1/renewing-triple-helix-context-smartspecialization (Last accessed: 01.06.2021).
Howard, J., Williams, T., Agarwal, R. (2016). Smart Specialization as an Engagement Framework for Triple Helix Interactions. URL: https://www.triplehelixassociation.org/helice/volume-5-2016/helice-issue-5-3-4/smart-specializationas-an-engagement-framework-for-triple-helix-interactions?fbclid=IwAR1XkWb0827R_AX4cGhntDKPnGrIfG6VKRxIKFpH249TyJ4SLySOi X_PmYA (Last accessed: 15.06.2021).
Foray, D., David, P., Hall, B. (2009). Smart Specialization - The Concept, In Knowledge for Growth Prospects for science, technology and innovation. URL: https://www.kowi.de/Portaldata/2/Resources/fp/report-knowledge-forgrowth.pdf (La st accessed: 15.05.2021).
McCann, P. (2015). The Regional and Urban Policy of the European Union: Cohesion, Results - Orientation and Smart Specialization. Edward Elgar, Cheltenham and Northampton, MA.
UNECE (2020). Sub-regional Inno vation Policy Outlook 2020: Eastern Europe and the South Caucasus. URL: https:// unece.org/fileadmin/DAM/ceci/icp/Capacity_building/IPO_launch/IPO_2020_FULL.pdf (Last accessed: 20.05.2021).
OECD (2016). Regional Outlook: Productive Regions for Inclusive Societies. OECD, Paris. URL: http://www.oecd. org/publications/oecd-regional-outlook-2016-9789264260245-en.htm. (Last accessed: 15.06.2021).
Gianelle, C., Kyriakou, D., Cohen, C., Przeor M. (Еds.). (2016). Implementing Smart Specialization Strategies. JRC IPTS, Luxembourg. URL: https://www3.gobiernodecanarias.org/aciisi/ris3/documentos/especializacion-inteligente/ 32-implementing-smart-specialization-strategies-handbook/file (Last accessed: 01.06.2021).
S3 Platform (2018). URL: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3-guide (Last accessed: 15.06.2021).
Mazzucato, M. (2018). The Entrepreneurial State: Debunking Public vs Private Sector Myths. Londоn: Penguin Books.
Lee, J.-D., Lee, K., Meissner, D., Radosevic, S. and Vonortas, N. (2021). The Challenges of Technology and Economic Catch-up in Emerging Economies. Oxford: Oxford University Press.
https://doi.org/10.1093/oso/9780192896049.001.0001
Heyets, V., Danilenko, A., Libanova, E., Hrytsenko, A., Makarova, O., Kyzym, M., Yegorov, I., and Odotyuk, I. (2015). Innovation Ukraine 2020. National Report. IEF NASU: Kyiv [in Ukrainian].
Yegorov, I. (2018). Development of the State S&TI Policy on the basis of the extended TH Model. Science and Innovation, 1, 47-51. [in Ukrainian]. https://doi.org/10.15407/scine14.01.076
Yegorov, I., Ranga, M. (2014). Innovation, Politics and Tanks: The Emergence of a Triple Helix System in Ukraine and the Influence of EU Cooperation on its Development. International Journal of Transitions and Innovation Systems, 3(3), 189-224. https://doi.org/10.1504/IJTIS.2014.065700
Bazhal, Yu. (2017). Implementation of the TH Model into Innovation Ecosystem of Ukraine. Economy and forecasting, 3, 124-139. [in Ukrainian]. https://doi.org/10.15407/eip2017.03.124
Sudolsky, R., Smyrnov, D. (Eds.) (2019). Tech Ecosystem guide to Ukraine, Unit. City. URL: https://data.unit.city/techguide/Tech_Ecosystem_Guide_To_Ukraine_En-1.1.pdf (Last accessed: 15.06.2021).
UkrINTEI. (2018). Implementation of medium-term priority directions of innovative activity in the regions of Ukraine in 2016 analytical report. Kyiv: UKRINTEI. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/innovatsii-transfer-tehnologiy/ region2016.doc (Last accessed: 15.06.2021).
UkrStat. (2020). Web-site of State Statistical Service of Ukraine. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (Last accessed: 02.06.2021).
WB. (2017). Innovation and Entrepreneurship Ecosystem Diagnostics. Ukraine. World Bank. Report-Washington DC. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/126971509628933853/pdf/2-11-2017-14-55-6-UkraineInnovationandEntrepreneurshipEcosystemDiagnostic.pdf (Last accessed: 15.06.2021).
UNECE. (2013). Innovation Performance Review. Ukraine - United Nations: N.Y. and Geneva. URL: https://www.unilibrary.org/content/books/9789210561709/read (Last accessed: 15.06.2021).
BILAT-UKR*AINA (2015) - EU FP7 project 'Bilateral cooperation in Science, Technology and Innovation (STI) between the EU and Ukraine. URL: http://www.bilat-ukraina.eu/ (Last accessed: 15.06.2021).
Round University Ranking. (2021). Retrieved from https://roundranking.com/ranking/world-university-rankings. html (Last accessed: 12.06.2021).
State Programme of Creation of Innovation Infrastructure in Ukraine in 2009-2013. (2008). URL: http://zakon0.rada. gov.ua/laws/show/447-2008-%D0%BF (Last accessed: 15.06.2021).
Yershova, H. (2017). Innovation Activities in Ukraine: Main Trends and Problems. Economy and forecasting, 4, 137-148. [in Ukrainian]. https://doi.org/10.15407/eip2017.04.137
IUS. (2016). European Commission: Innovation Union Scoreboard. URL: http://ec.europa.eu/growth/industry/innovation/facts-figures/scoreboards_en (Last accessed: 20.06.2021).
OECD. (2018). Oslo Manual Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 4rd Edition - OECD: Paris.
Law of Ukraine "On Priorities in Science and Technology Development". URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2623-14/ed20160116 (Last accessed: 15.06.2021).
Innovation Policy: European Benchmarking for Ukraine. (2011). 3rd Volume. Innovation in Ukraine: Policy Option for Action. EU Project Enhance Innovation Strategies, Policies and Regulation in Ukraine. Kyiv: Feniks.
Yegorov, I., Ryzhkova, Yu. (2018). Innovation policy and implementation of smart specialization in Ukraine. Economy and Forecasting, 3, 48-64. https://doi.org/10.15407/eip2018.03.048
Fiori, G. (2018). Ukraine, a smart specialization approach. Mapping of economic, innovative and scientific potential in Serbia, Ukraine, Moldova: Resume.
Hollanders, H. (2019). Mapping economic and innovation potential in the Ukraine - A revised measurement framework: Results for 3 pilot regions Kharkiv, Odessa and Zaporizhia European Commission's DG Joint Research Centre, Directorate Growth and Innovation.
Deakin, M., Mora, L., Reid, A. (2018). The Research and Innovation of Smart Specialization Strategies: The Transition from the Triple to Quadruple Helix. In Proceedings of the 27th International Scientific Conference on Economic and Social Development (1-2 March 2018, Rome). URL: https://www.researchgate.net/publication/323760200 (Last accessed: 01.06.2021).
Carayannis, E. G., Rakhmatullin, R. (2014). The Quadruple/Quintuple Innovation Helixes and Smart Specialization Strategies for Sustainable and Inclusive Growth in Europe and beyond. Open Innovation Yearbook 2014. Luxembourg Publication Office of the European Union, 42-60.
Halibas, A. S., Sibayan, R. O., Maata, R. L. R. (2017). The penta helix model of innovation in Oman: An HEI perspective. Interdisciplinary Journal of Information, Knowledge, and Management, 12, 159-172. URL: http://www.informingscience. org/Publications/3735 (Last accessed: 15.06.2021).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
