ПЕРСПЕКТИВИ РОЗБУДОВИ ПУНКТІВ ПРОПУСКУ ЧЕРЕЗ ДEРЖАВНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ: МЕТОДИКА ОЦІНЮВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.15407/scine18.03.037Ключові слова:
пункти пропуску, транскордонні регіони, прикордонні регіони, міжнародні транспортні коридори, розвиток прикордонної інфраструктури, методика оцінки перспектив відкриття пунктів пропуску, інтегральний індексАнотація
Вступ. Динамічний розвиток зовнішньоекономічної діяльності України з країнами-членами ЄС, наявність потужного транзитного потенціалу є передумовами нарощення пасажиро- та вантажопотоків через державний кордон України. Формування зазначених трендів впливає на посилення навантаження на пункти пропуску, більшість з яких на сьогодні потребують модернізації та реконструкції. Стратегічно важливими логістичними, інвестиційними та туристичними воротами України у ЄС є Закарпатська область. На її території відкрито 19 пунктів пропуску, а у нормативних документах різного рівня та видів задекларовано необхідність відкриття ще 18 нових. Одночасне відкриття всіх зазначених пунктів пропуску є економічно недоцільним та фінансово затратним.
Проблематика. Наявна мережа пунктів пропуску характеризується застарілою інфраструктурою, тривалим часом перетину кордону, нерівномірністю розміщення, високим рівнем навантаження тощо. Відкриття нових пунктів пропуску дозволить перерозподілити пасажиро- та вантажопотоки та збалансувати вхідні й вихідні потоки.
Мета. Розробка методики оцінки пріоритетності відкриття пунктів пропуску через державний кордон та розрахунок на її основі інтегрального індексу перспективних пунктів пропуску у Закарпатській області.
Матеріали й методи. При розробці методики використано системний підхід, який враховує складність об’єкта дослідження, горизонтальні та вертикальні зв’язки, слабопрогнозованість об’єкта, функціональне призначення пунктів
пропуску тощо. Рейтинг перспективних пунктів пропуску розраховано на основі індексного методу.
Результати. Здійснено розробку методики оцінки пріоритетності відкриття пунктів пропуску через державний кордон. На основі розрахунку інтегрального індексу сформовано рейтинг перспективних пунктів пропуску в Закарпатській області.
Висновки. Обґрунтовано перспективи застосування методики оцінки пріоритетності відкриття пунктів пропуску та здійснено оцінку розбудови їхньої мережі через державний кордон у Закарпатській області.
Завантаження
Посилання
Ukraine - Country Commercial Guide. Infrastructure. URL: https://www.trade.gov/knowledge-product/ukraine-infrastructure (Last accessed: 07.11.2020).
Ford Jr., L. R., Fulkerson, D. R. (1966). Flows in Networks. Moscow: World [in Russian].
Kleinrock, L. (1979). The queueing theory. Moscow: Mechanical engineering [in Russian].
Anatomy of Ukrainian border. 2018 independent monitoring report. URL: https://europewb.org.ua/wp-content/uploads/2018/10/PRINT_Anatomiya-kordonu.pdf (Last accessed: 17.06.2019) [in Ukrainian].
Pasichnyk, А. М., Shut, S. P., Klen, О. М. (2013). Modeling and research of crossing capacity of automobile checkpoints. Bulletin of the Academy of Customs Service of Ukraine. Series: Technical Sciences, 1(49), 5-11 [in Ukrainian].
Didyk, V. H. (Eds.). (2007). Legal regulation of transport corridors in European Union and in Ukraine (comparative-legal research). Кyiv [in Ukrainian].
Kishchak, І. Т., Shevchuk, S. P. (2014). Transport corridors in the system of cross-border cooperation of Ukraine. Actual Problems of International Relations, 119 (part ІІ), 23-30 [in Ukrainian].
Ukraine: Research regarding the promotion of trade and transit. URL: http://siteresources.worldbank.org/UKRAINEINUKRAINIANEXTN/Resources/UTTF_02_UA.indd.pdf (Last accessed: 12.08.2019) [in Ukrainian].
Prytula, Kh., Maksymenko, A., Demedyuk, O. (2019). Institutional and legal framework for the development of transport infrastructure in the EU-Ukraine cross-border area. The WSB University in Poznan Research Journal, 88(5), 43-65. https://doi.org/10.26349/zn.wsb.w.poznaniu.0086.04
Prytula, Kh. M. (Eds.). (2020). Assessment of perspectives to develop the checkpoints network at state border in Zakarpatska oblast. Lviv: SI "Institute of Regional Research named after M.I. Dolishniy of the NAS of Ukraine" [in Ukrainian].
Handbook of Best Practices at Border Crossings - A Trade and Transport Facilitation Perspective. URL: https://www. unece.org/fileadmin/DAM/trans/bcf/publications/OSCE-UNECE_Handbook.pdf (Last accessed: 03.06.2019).
Time standards to perform control operations for officials who control individuals, goods and vehicles at checkpoints at state border of Ukraine: Order of State Customs Service of Ukraine, Administration of State Border Guard Service of Ukraine, Ministry of Transport and Communication of Ukraine, Ministry of Healthcare of Ukraine, Ministry of Agrarian Policy of Ukraine, Ministry of Environmental Protection of Ukraine, Ministry of Culture and Tourism of Ukraine, State Service of Ukraine on Supervision and Maintenance of Aviation Safety as of 28.11.2005. № 1167/886/824/643/6 55/424/858/900. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1557-05 (Last accessed: 21.09.2019) [in Ukrainian].
Prytula, Kh. M. (Eds.). (2019). Assessment of the functioning of the checkpoints network at state border in Zakarpatska oblast. Lviv: SI "Institute of Regional Research named after M.I. Dolishniy of the NAS of Ukraine" [in Ukrainian].
